ACN / Brussel•les
Les comunitats autònomes i els ajuntaments de l’Estat espanyol han patit la pitjor retallada en transferències neta del govern estatal de tota la Unió Europa, amb una caiguda del 61,6% i del 31,1%, respectivament, segons un informe preliminar de Política Regional de la Comissió Europea.
Brussel•les assenyala l’Estat espanyol com a l’estat que va aplicar la major reducció a les autonomies, per davant d’altres com Irlanda o la República Txeca. En canvi, 14 estats van donar més suport a les regions, com Alemanya.
La CE constata que les transferències a les comunitats van caure “notablement”, i que els diners de les autonomies a Madrid van passar de 1.380 milions d’euros el 2009 a 10.117 milions el 2013.
D’acord amb l’informe ‘Inversions pel creixement i el treball. Promoure el desenvolupament i la bona governança a les regions i ciutats de la UE’, les transferències del govern estatal als ajuntaments també van registrar una “tendència similar però amb una reducció menor” que en el cas de les autonomies.
En concret, la Comissió Europea, que publicarà en versió definitiva de l’informe l’1 d’agost, estipula una caiguda per les transferències netes als ens locals de del 31,1%, i dels regionals del 61,6%, segons ha confirmat a l’ACN. La transferència neta és la diferència entre el que transfereix l’Estat i el que transfereixen les comunitats o els ajuntaments.
D’acord amb les dades de Brussel•les, l’any 2009 l’Estat va transferir a les autonomies 59.633 milions d’euros, una xifra que es va reduir als 32.515 milions l’any 2013, el que suposa una caiguda del 45,5%. Mentrestant, les transferències de les autonomies al govern estatal van passar de 1.380 milions a 10.117 milions. Per això, la CE constata que les transferències netes entre el govern estatal i les autonomies van passar de 58.253 milions el 2009 a 22.398 milions el 2013, una caiguda del 61,6%.
Pel que fa als ajuntaments, la CE estipula que les transferències el 2009 des de Madrid eren de 20.300 milions d’euros, i van passar a 15.204 milions el 2013, una caiguda del 25,1%. D’altra banda, les transferències dels ens locals a l’Estat van passar de 1.050 milions d’euros a 1.940 milions, un canvi del 84,8%. Per tant, Brussel•les estipula una caiguda de les transferències netes del 31,1%, després que es passara de 19.250 milions a 13.264 milions.
Caiguda de la inversió pública
L’informe de la Comissió Europea també indica que les autonomies de l’Estat espanyol són les que han patit la principal reducció en inversió pública de tota la UE, amb una caiguda mitjana del 24% de la despesa entre el 2009 i el 2012.
Les autonomies a l’Estat són responsables del 40% de la despesa pública, segons la CE, respecte a una mitjana del 28% al conjunt de la UE. La principal despesa és en educació i sanitat, on les autonomies de l’Estat són responsables del 96% i el 94%, respectivament, del que es gasta.
Segons la Comissió Europea, els principals ingressos per a les autonomies estatals són els impostos propis, que generen el 65,2% dels diners, mentre que les transferències de compte corrent i de capital són un 30,8% i el 4% restant prové d’altres fonts com vendes o contribucions socials. Això suposa que les autonomies de l’Estat espanyol són, juntament amb els ‘lands’ alemanys i els ajuntaments austríacs, les que generen més recursos propis.
Pel que fa als ajuntaments, un 51,7% dels seus recursos provenen d’impostos subestatals, un 37,5% de transferències de capital i un 10,8% d’altres contribucions. A la UE, les principals vies d’ingressos per a les regions són les transferències del govern estatal, que representen de mitjana més del 50%, uns 20 punts més que a l’Estat espanyol.
La Comissió Europea també alerta, però, que per culpa de la crisi ha augmentat el deute a l’Estat i a les autonomies, on en concret estipula que ha pujat per sobre del 20%, una xifra que multiplica per quatre els nivells previs a la crisi. “Això preocupa per la importància vital de les regions a Espanya per la despesa que contribuïsca al creixement, i l’oferta d’educació i sanitat públiques”, diu el text.
